В Мособлдуме состоялись слушания по проблемам обманутых дольщиков

Фото: www.pushchino.ru

7 июля в Московской областной Думе состоялись парламентские слушания на тему: «Формирование эффективных законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства на территории Московской области». Ранее в Госдуме также состоялись слушания по этим вопросам, в результате чего и было принято решение провести подобные мероприятия и в регионах.

С 2012 года в Московской области удалось решить проблему 18736 обманутых дольщиков по 110 объектам. С этой целью было привлечено 52,4 млрд. рублей внебюджетных средств. В настоящее время составлен официальный перечень проблемных объектов – в него вошли 25 проблемных строек, на завершение строительства которых необходимо привлечь 11,6 млрд. рублей внебюджетных средств. Однако председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов сообщил, что на решение проблем обманутых дольщиков полностью потребуется приблизительно 35 млрд рублей. Причём эта цифра содержит в себе объекты как включённые в реестр, так ещё не вошедшие в него, но являющиеся долгостроями. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию ещё 15 комплексов. Оставшиеся граждане получат свои квартиры в ближайшие несколько лет.

Для ускорения процесса дума разработает примет закон, согласно которому участки будут предоставляться без конкурса для компаний, которые будут завершать строительство на таких объектах: «За летний период мы отработаем наши возможности и как это реализовать с точки зрения закона. У нас на региональном уровне уже заложены такие принципы, мы предоставляем возможность определенным участникам экономического процесса в Московской области передавать земельные участки без конкурса на льготных условиях. Я думаю, будем принимать уже в осеннюю сессию», – добавил спикер.

В свою очередь, заместитель председателя правительства Подмосковья Максим Фомин напомнил, что в области работает Центр развития территорий, одна из задач которого – не допускать возникновения ситуации с обманутыми дольщиками: «Мы оцениваем компании, которые хотят строить жильё, проверяем их финансовую устойчивость. Если компания вызывает какие-то сомнения, мы, конечно, строительства не допустим. Кроме того, если возникают опасения по тем застройкам, которые уже идут, мы сразу подключаемся и разрабатываем план действий по нормализации ситуации», – сказал Фомин.

В своём выступлении министр строительного комплекса Московской области Сергей Пахомов рассказал об объёмах жилищного строительства в регионе. По этому показателю Подмосковье занимает первое место в стране – в 2016 году в регионе было введено в строй 8,9 млн квадратных метров жилья. Это 11% от всего объема строительства в государстве. Ближайший по данному показателю регион – Краснодарский край – с объёмом строительства 4,9 миллионов квадратных метров. Таким образом, каждый десятый метр жилой площади в России был построен именно в Московской области.

По количеству проблемных объектов Подмосковье за последние несколько лет улучшило свои показатели – поднявшись с 3 на 7 место в стране. Однако ввиду масштабности проектов количество дольщиков несколько превышает данный показатель в других регионах страны – общая их численность составляет чуть более 5 тысяч. Это 1,7% от всего количества дольщиков в регионе. При этом министр отметил, что статистика ведётся именно по количеству договоров долевого участия. Так как у участников договоров могут быть семьи (которые возникли, в том числе в процессе ожидания квартир), то реальное количество пострадавших людей больше.

Для того чтобы отнести объект в список проблемных необходимо, чтобы он соответствовал нескольким критериям:

– застройщик не начал строительство после получения разрешения на строительство в течение 9 месяцев;

– строительство не ведется более 9 месяцев;

– застройщик просрочил передачу квартир по ДДУ более чем на 9 месяцев.

Главной причинной того, что объект стал проблемным, является банкротство застройщиков. К этому может привести как рискованный менеджмент руководства, так и мошеннические действия. Также к таким последствиям могут привести затягивание строительства и нахождение объектов на федеральной земле.

Все 25 объектов, вошедшие в реестр проблемных классифицируются по трем видам:

– завершение строительства в соответствии с графиком – «Зелёная» зона (9 объектов);

– схема найдена, идёт согласование условий соглашений – «Жёлтая» зона (9 объектов);

– инвестор найден, идёт согласование компенсационных мероприятий – «Красная» зона (7 объектов).

Однако привлечение финансов – не единственная задача, которая стоит перед регионом в данном направлении. К каждому из случаев необходим отдельный подход – на разных объектах встречаются различные проблемы и препятствия. Так, самая тяжёлая ситуация наблюдается с двумя жилищными комплексами – «Шемякинский дворик» и «Лебединое озеро». Данные проекты находятся на стадии котлованов, однако завершить их не представляется возможным – они находятся в зоне действия аэропорта «Шереметьво», где запрещено многоэтажное строительство. Участки под проекты были выданы незаконно и фигуранты дела отбывают наказание. Однако сейчас необходимо решить вопрос с предоставлением компенсационного участка в другом месте, чтобы привлечённый инвестор смог построить для дольщиков жильё. Комментируя эту ситуацию, Игорь Брынцалов отметил, что для того, чтобы такого больше не повторялось, в муниципалитетах созданы градостроительные советы – коллегиальные органы, не допускающие подобного самоуправства.

Возникают сложности и другого порядка. Например, в отношении проблемного комплекса «Высокие Жаворонки» в Одинцовском районе был найден инвестор, который был готов завершить строительство в обмен предоставление земли для возведения других объектов. Однако в последний момент перед заключением соглашения появилась третья компания, утверждающая, что данные земельные участки принадлежат ей и потребовала прекратить строительство. По данному вопросу 12 августа состоится суд. В случае отрицательного решения Правительство области будет вынуждено выделить 2,5 млрд рублей на предоставление квартир в другом комплексе.

На третьих объектах застройщик, по словам местных активистов, лишь имитирует процесс строительства – чтобы не попасть в реестр проблемных объектов на стройках оставляется минимальное количество рабочих, которые выполняют самые дешёвые работы. Подобное наблюдается в ЖК «Берёзки» в Солнечногорском районе. Причём застройщик имеет несколько похожих проектов в других городах, и везде наблюдается та же самая ситуация. В результате чего ему не было выдано разрешение на новые объекты: «Сейчас главное завершить то, что он начал», – пояснил Пахомов.

Таким образом, проблемы обманутых дольщиков крайне разнообразны и сложны для решения. Однако в результате упорной работы и поиска подходящих инвесторов их постепенно удаётся решать. Так на слушаниях присутствовала инициативная группа от ЖК «Нахабино центральное». Дом начинался строиться 3 раза, а начало строительства было положено 25 лет назад. Однако уже со следующей недели привлечённый инвестор, как рассказал Сергей Пахомов, приступит к доделке дома.

Председатель профильного комитета Мособлдумы Игорь Коханый обратил внимание на то, что следует не только бороться с последствиями работы недобросовестных застройщиков, но и устранить саму причину их появления. Депутат остановился на способах обмана дольщиков. Необходимо убрать возможность покупки по договорам долевого участия прав требований юридическим лицам либо запретить переуступки. Это необходимо для того, чтобы человек мог купить квартиру только у застройщика и тем самым избежать мошеннических схем, когда посредник банкротится или просто исчезает. Например, застройщики создавали оффшорные компании, у которой граждане приобретали квартиры в строящихся домах. Официально инвестор не имел к ней отношения, но продажа квартир осуществлялась по специальному договору. В итоге оффшорные компании не переводили средства застройщику, соответственно он не передавал квартиры в собственность и более того – не мог закончить возведение домов. Данная схема применялась не только с офшорами, но со специально созданными организациями. Также возможно введение уголовного наказания за не предоставление квартиры по договору.

Но самое главное – в государстве ведётся учёт проблемных объектов, проблемных застройщиков. Однако не редки случаи, когда попав в «чёрный список застройщиков», руководители компаний открывали новые юридические лица. Таким образом, необходимо ведения и реестра недобросовестных физических лиц, занятых в сфере.

В ходе заседания также рассматривался вопрос о создании рабочей группы по подготовке предложений, направленных на совершенствование законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства.

«В рамках рабочей группы будут отработаны предложения по изменению как федерального, так и регионального законодательства. Так, в частности, одно из направлений работы - возможность предоставления земли без аукциона для инвесторов, завершающих строительство проблемных объектов», – сказал Игорь Брынцалов.

Так, данная группа займётся подготовкой законодательной инициативы, направленной на исключение возможности деятельности на рынке долевого строительства многоквартирных домов юридических лиц, у которых:

– есть неисполненные обязательства перед участниками долевого строительства по передаче объектов долевого строительства с нарушением более чем на девять месяцев срока передачи указанных объектов;

– в отношении юридического лица – застройщика есть решение о возбуждении исполнительного производства;

– руководители (или учредители) которых ранее занимали руководящие должности (или были учредителями) юридических лиц, допустивших неисполнение обязательств перед гражданами по договорам об участии в долевом строительстве.

В процессе обсуждения все присутствующие на заседании дольщики имели возможность задать свой вопрос Сергей Пахомову и Игорю Брынцалову. Как отметил спикер, все данные замечания будут включены в итоговый протокол и использованы в дальнейшей работе. Уже сейчас были запланированы встречи с жителями у проблемных объектов, депутат призвал своих коллег посещать все данные собрания.

На публичных слушаниях также выступали главы муниципальных образований области, которые рассказали о ситуации с проблемными стройками у себя в муниципалитетах.

Глава г.о. Люберцы Владимир Ружицкий рассказал, что в городском округе на сегодня числится два проблемных объекта – оба в посёлке Красково.

– На обоих застройщиков заведены уголовные дела. Один объект готов на 95%, другой – на 85%. Была достигнута договорённость с компанией «ПИК», есть график финансирования. Оба объекта планируется завершить до конца текущего года.

Глава городского округа Красногорск Радий Хабиров рассказал, что городском округе также находится два недостроенных объекта.

– В Нахабине объект не является проблемным, был определён инвестор, в декабре объект будет завершён. Второй объект находится в степени готовности в 95%. На данный момент инвестор определён, и у нас есть понимание, что этот дом мы также достроим к концу текущего года.

Глава Ленинского муниципального района Олег Хромов отметил, что в районе есть два объекта с признаками проблемных.

– В Видном было три проблемных дома, два из них в 2016 году закончены и ещё один объект должен быть завершён в августе этого года. Но есть ещё одна застройка - 15 домов, 820 квартир и в настоящее время стройка заморожена с января 2017 года. С Минстроем проводится работа по подбору инвестора. В течение месяца планируется определить нового застройщика.

Глава Пушкинского муниципального района Сергей Грибинюченко рассказал, что по одному проблемному объекту уже есть решение.

– Закончены монтажные работы, в настоящий момент идёт итоговая проверка Госстройнадзора. В этом году 95 обманутых дольщиков получат своё жильё. В «Междуречье» и в посёлке Лесном у нас два недостроенных семнадцатиэтажных дома. В «Междуречье» ЖСК уже создан, в Лесном формируется. Дорожные карты по поиску инвесторов сформированы и переданы в Минстрой. По двум объектам – мкр. Серебрянка и «Новое Зимогорье». По «Новому Зимогорью» подготовлена концепция достройки застройщиком, который работает в городском поселении Зеленоград. Подобрали компенсационный участок, чтобы этот застройщик завершил строительство. – Глава в то же время отметил, что самым проблемным объектом является «РИАМА». – В 2016 году по неизвестным причинам решение о передаче компенсационного участка было отменено. Земля принадлежит Минсельхозу РФ, застройщиком выступает тоже Минсельхоз. Решения по данному объекту на сегодняшний день нет.

Исполняющий обязанности главы городского округа Балашиха Сергей Юров рассказал о ЖК «Марз».

– Действительно, там есть проблемы, связанные с тем, что застройщик несколько раз переносил сроки ввода домов. Министерство строительного комплекса совместно с двумя банками работало над вопросом его кредитования. На сегодняшний день строительство ведётся. По четвёртому корпусу планируется завершить строительство до конца года. По пятому корпусу – по графику второй квартал 2018 года. Объект мы не признаём проблемным. Это связано с тем, что застройщик не сбежал, он ищет возможности финансирования, кредитования. И в этом объекте достаточное количество свободных метров, которые можно продать. Если же признать его проблемным, продажи встанут. Сейчас необходимо помогать этому застройщику для того, чтобы достроить объект.

Пресс-центр Мособлдумы

 
По теме
Проблемами обманутых дольщиков Подмосковья Мособлдума займется в августе - ТК Кварц Фото: Пресс-служба Губернатора Московской области / Александр Щемляев Первое заседание рабочей группы по проблемам обманутых дольщиков Мособлдума проведет уже в августе, сообщили в региональном парламенте.
15.07.2017
Заседание Мособлдумы - Правительство Московской области Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области, Александр Щемляев Рабочая группа Мособлдумы по решению проблемы обманутых дольщиков Подмосковья проведет первое заседание в августе,
14.07.2017
Первое заседание по решению проблемы обманутых дольщиков Подмосковья пройдет в августе - Пущинская среда Рабочая группа Мособлдумы по решению проблемы обманутых дольщиков Подмосковья проведет первое заседание в августе, говорится в сообщении пресс-службы регионального парламента.
14.07.2017
 
Первое заседание по решению проблемы обманутых дольщиков Подмосковья пройдет в августе - Подольский рабочий Рабочая группа Мособлдумы по решению проблемы обманутых дольщиков Подмосковья проведет первое заседание в августе Рабочая группа Мособлдумы по решению проблемы обманутых дольщиков Подмосковья проведет первое заседание
14.07.2017
Игорь Брынцалов: Рабочая группа Мособлдумы по решению проблемы обманутых дольщиков Московской области проведёт первое заседание в августе - Московская областная Дума 13 июля в Госдуме состоялось совещание с дольщиками Подмосковья. Спикер Мособлдумы Игорь Брынцалов рассказал,
14.07.2017
 
Станислав Каторов проинспектировал ход строительства жилых домов в микрорайоне «Нововкосино-2» - Газета Реут 12 июля и. о. главы города Реутов Станислав Каторов проинспектировал ход строительства жилых домов и инфраструктурных объектов в микрорайоне «Нововкосино-2».
14.07.2017
 
В Подмосковье в 2017 г. планируется запустить механизм завершения строительства объектов, признанных проблемными - РТВ-Подмосковье Подмосковные власти поставили перед собой задачу в 2017 году запустить механизм завершения строительства объектов, признанных проблемными, в которые вложили средства граждане,
13.07.2017
Арбитражный суд Московской области удовлетворил иск Главгосстройнадзора к участнику строительства об обязании обеспечить консервацию объекта капитального строительства в г. Звенигород.
13.07.2017
P7121200.JPG - Администрация г. Домодедово 12 июля 2017 года состоялось совещание по вопросам строительства, проектирования и ремонту объектов социальной сферы, торговли, а также жилой застройки Домодедова.
13.07.2017
 
Московский областной парламент в рамках рабочей группы намерен в летние месяцы подготовить законопроект о предоставлении новых земельных участков без конкурса строительным компаниям,
12.07.2017
Ожидается облачная погода с прояснениями, пройдут кратковременные дожди, возможны грозы в Подмосковье 20 июля - Ступинская панорама Ступинское информагентство, Сергей Демянюк В последний день рабочей недели обширный циклонический вихрь не оставит в покое Москву и ее окрестности, и продолжит портить погоду.
20.07.2018 Ступинская панорама
На региональном портале «Добродел» началось голосование за единое оформление мусоровозов и контейнеров для раздельного сбора отходов, выбрать один из четырех вариантов цветов можно в разделе сайта «Опросы» Напомним,
20.07.2018 Орехово-Зуевская правда
На региональном портале «Добродел» dobrodel.mosreg.ru началось голосование за единое оформление мусоровозов и контейнеров для раздельного сбора отходов.
20.07.2018 Красногорские вести
Облачная погода с дождем и до плюс 24 градусов ожидается в Подольске в пятницу Подольское ИА, Евгений Новиков Облачная погода с дождем и до плюс 24 градусов ожидается в Подольске в пятницу, сообщает сайт gismeteo.
20.07.2018 Подольский рабочий
Штраф в размере 120 000 рублей назначен женщине за фиктивную постановку на учёт иностранных граждан - Газета Время Мировым судьёй 284 судебного участка Щёлковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Фрязина П. за фиктивную постановку на учёт иностранных граждан,
20.07.2018 Газета Время
Один человек погиб после наезда на него на дороге в Щёлковском районе, происшествие случилось вне пешеходного перехода,
19.07.2018 Газета Время
Что только не крадут наши граждане – буквально, что под руку попадётся. В МЕГЕ Белая Дача жительница Дагестана стащила продукты на 3300 рублей, подросток из Москвы – на ту же сумму.
19.07.2018 Котельники сегодня
Орехово-Зуевский городской суд вынес приговор в отношении гражданина С., обвиняемого в покушении на незаконный сбыт 80,5 грамма наркотического средства (гашиша),
19.07.2018 Орехово-Зуевская правда
Воробьев принял участие в литургии в честь Дня обретения мощей Сергия Радонежского - Рузский район Губернатор Московской области Андрей Воробьев принял участие в литургии, посвященной Дню обретения мощей Сергия Радонежского в Сергиевом Посаде, сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
20.07.2018 Рузский район
Формула идеального кинопросмотра от Мособлкино и Министерства культуры Московской области такова: отечественная кинолента, свежий воздух, уютная атмосфера городского парка,
19.07.2018 Долгие Пруды
В Подмосковье определены десять лучших перевозчиков общественного транспорта за 2 квартал 2018 года - Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Министерство транспорта  и дорожной инфраструктуры Московской области определило лучших перевозчиков общественного транспорта региона за 2 квартал 2018 года.
19.07.2018 Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры
Автобусы - Правительство Московской области Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области Отмечены высокие темпы развития ГУП МО «Мострансавто», такие как контроль передвижения автобусов, высокая доля безналичной оплаты проезда, повышение запрплаты водителей,
20.07.2018 Правительство Московской области
На волне эйфории от закончившегося пару дней назад Чемпионата мира по футболу тема спорта остаётся одной из самых обсуждаемых.
19.07.2018 Павлово-Посадские известия
Корреспондент воскресенского телеканала «Искра-ВЭКТ» Денис Снетков воочию наблюдал за спортивным событием мирового масштаба, как называют недавно завершившившийся чемпионат по футболу, в Москве.
19.07.2018 Куйбышевец
Возле футбольного поля в деревне Губино чуть ли не горой лежат велосипеды.
18.07.2018 Куйбышевец
Проголосовать за цветовое оформление объектов системы раздельного сбора отходов могут жители Подмосковья - Красногорские вести На региональном портале «Добродел» dobrodel.mosreg.ru началось голосование за единое оформление мусоровозов и контейнеров для раздельного сбора отходов.
20.07.2018 Красногорские вести
Как следует из данных на сайте ГУ МЧС России по Московской области, в Подмосковье за прошедшие сутки произошло четырнадцать возгораний, к их тушению привлекали более ста человек.
20.07.2018 Агентство Новостей Подмосковья
Более 26 млн руб. будет направлено из областного бюджета на строительство стадиона с искусственным покрытием в Рузском округе, сообщает пресс-служба администрации муниципалитета.
20.07.2018 Рузский район
Что только не крадут наши граждане – буквально, что под руку попадётся. В МЕГЕ Белая Дача жительница Дагестана стащила продукты на 3300 рублей, подросток из Москвы – на ту же сумму.
19.07.2018 Котельники сегодня